Государственная позиция Великобритании по вопросам миграции населения
Наверное, не стоит упоминать о том, что может произойти в государстве, если иммиграционный процесс выйдет из-под контроля. Однако сильно ошибаются те, кто считает многонациональное общество неприемлемым для Великобритании.
Действительно, в последние годы иммиграционные вопросы стоят на повестке дня. Но для того существуют вполне объективные причины. Коренное население Великобритании всерьез стало опасаться кризисной ситуации, которая может сложиться вследствие реально существующих злоупотреблений иммиграционными правилами, принятыми в стране. Например, из-за несоблюдения всех надлежащих формальностей или по каким-либо другим причинам в Великобритании возникли большие проблемы с предоставлением политического убежища. Иногда инциденты нарушения иммиграционных положений возмутительны до абсурда: так можно охарактеризовать пропаганду иностранными духовными лицами религиозной нетерпимости и ненависти на территории Великобритании или участие иммигрантов в организации террористических актов в стране или оказании поддержки террористам.
Поэтому позиция коренного населения Великобритании по вопросам регулирования иммиграционных процессов легко объяснима: граждане ожидают от своего правительства мер, адекватных складывающимся обстоятельствам. Они готовы принять миграцию, но только выборочную и находящуюся под строгим государственным контролем.
В соответствии с этими принципами правительство Великобритании решило пересмотреть некоторые положения иммиграционной политики таким образом, чтобы поощрять миграцию, если она согласуется с государственными интересами, и ограничивать ее в противном случае.
Факты
Для объективной оценки характера иммиграционной политики Великобритании следует ознакомиться с некоторыми важными фактами.
Факт первый: состоит в том, что передвижение людей и рабочей силы в/из Великобритании было и остается жизненно важным фактором для развития экономики.
Ежегодно иностранные студенты тратят более 3 миллиардов фунтов на проживание и питание в Великобритании.
Согласно данным министерства финансов, в случае прекращения миграционных процессов в стране экономический рост государства в течение следующих двух лет снизится на 0,5%. А уменьшение государственных доходов означает снижение уровня индивидуального и семейного благосостояния и сокращение средств, выделяемых на социальные нужды.
Факт второй: Великобритания избирательна в отношении тех, кому разрешается работать, учиться или проживать на ее территории. В 2002 почти 220 000 человек не получили разрешение на въезд. Гораздо большее количество иностранных граждан оказалось задержано в аэропортах и не допущено к вылету.
Желающие работать, учиться здесь или заключить брак с гражданином Великобритании должны показать, что они в состоянии обеспечить себя без помощи государства, и убедить сотрудников посольств, что они действительно покинут страну после окончания разрешенного срока пребывания.
Британские работодатели, в свою очередь, должны доказать, что они сделали все возможное, чтобы привлечь на вакантную позицию граждан своей страны, и обратились к иностранным соискателям лишь после того, как не смогли найти подходящего специалиста в своей стране.
Количество низкоквалифицированных рабочих из стран, не входящих в ЕС, остается в Великобритании достаточно небольшим по сравнению с другими членами Евросоюза.
Факт третий: Великобритания, в целом, не является страной с высоким уровнем миграции населения. Даже сегодня процент британских подданных иностранного происхождения по отношению к численности всего населения страны гораздо ниже, чем аналогичные показатели во Франции, США или Германии.
Тоже можно сказать и о ситуации на рынке труда. Только 8% рабочей силы в Великобритании составляют иностранцы, что можно сравнить с 15% в США и почти 25% в Австралии.
Факт четвертый: никогда не являвшиеся обременительными для системы здравоохранения или образования Великобритании, иностранные специалисты, наоборот, сделали огромный вклад в развитие этой сферы услуг.
Сейчас в школах Великобритании работает около 11 000 иностранных преподавателей. В сфере медицинского обслуживания, а также других общественных учреждениях никогда не были бы достигнуты такие высокие результаты, если бы там не использовался труд квалифицированных специалистов из других стран.
Факт пятый: миграция — процесс двусторонний. И Великобритания не только принимает гостей, но и отправляет своих граждан в другие страны. За последние два столетия миллионы британских подданных покинули родные края в поисках работы за границей: в Америке, Канаде, Австралии и других странах.
В одной Новой Зеландии сейчас проживает около 200 000 британцев. Для Австралии Великобритания была и остается важнейшим «поставщиком» квалифицированной рабочей силы.
Таким образом, на основе вышеперечисленных фактов можно сделать вывод, что миграция населения всегда была решающим фактором для успешного экономического развития Великобритании, что миграционные показатели здесь не превышают общеевропейского уровня, и что государство достаточно избирательно подходит к вопросу выдачи разрешений на работу или проживание на его территории.